邓州“4+2”工作法让村级大事决策更科学

邓州“4+2”工作法让村级大事决策更科学
村党支部打算上马砖瓦窑厂，而村民们则看好面粉厂。结果，村民代表大会以毁坏耕地、污染空气为由，否决了村党支部提议的砖瓦窑厂，通过了上马面粉加工厂的决议。这是前不久发生在河南省邓州市腰店乡燕店村的一件事。“作为党支部，我们也得遵守‘4+2’工作法的规定。”谈起砖瓦厂和面粉厂之争，燕店村党支部书记牛正科说。
　　近年来，邓州市委在全市农村推广了一种新的工作方法———“4+2”工作法，其主要内容是“四会”和“两公布”，也就是所有村级大事的决策，必须通过“四会”，即村支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公布”即：实施决议公告、实施结果公示。
　　南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞介绍说，在“4+2”工作法出台后，邓州市分批分次对全市578个行政村的党支部书记和村组干部、村民代表进行轮训，使他们做出的决策在尊重民主的前提下更加科学。
　　同时，我市还先后抽调机关干部组成工作队，进村入户帮助科学决策；市里又成立专门办公室，对经过“4+2”工作法程序确定后仍旧存在异议的村级重大决策，进行全面认真的论证，确保决策完全符合科学发展观的要义。
　　实施“4+2”工作法以来，邓州578个行政村共通过村级事务2600多个，其中50多个不符合科学发展的重大提议被否决；通过“4+2”工作法，全市各村还依据自身优势确定了“一村一品”的发展方向。今年第一季度，在全国经济持续低迷的形势下，我市农民人均纯收入1093元，同比增长12%。